Ο Αλ. Μεϊκόπουλος για την κατάργηση του παράβολου στα ΚΕΠΑ για τους άπορους, ανασφάλιστους κλπ

ΔΙΑΒΑΣΤΕ την ανακοίνωση, όπως έφτασε στο e-Volos.gr:

Δύο ερωτήσεις προς τους αρμόδιους Υπουργούς Εργασίας και Υγείας κατέθεσε ο βουλευτής Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος, σχετικά με την κατάργηση του παραβόλου εξέτασης σε ΚΕΠΑ για τους άπορους, ανασφάλιστους και αιτούντες προνοιακή παροχή λόγω αναπηρίας, καθώς και σχετικά με την παράταση χορήγησης αναπηρικής σύνταξης και προνοιακών επιδομάτων αναπηρίας, εφόσον εκκρεμεί ιατρική κρίση στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕΠΑ. Τις ερωτήσεις συνυπέγραψαν 39 και 31 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ αντίστοιχα.

Ειδικότερα, όσον αφορά στο παράβολο για την πιστοποίηση αναπηρίας στα ΚΕΠΑ, με το άρθρο 3 του Ν.4331/2015 «Μέτρα για τα ΑΜΕΑ και απλοποίηση της λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.)», καταργήθηκε το παράβολο εξέτασης σε ΚΕΠΑ για ανασφάλιστους, άπορους και όσους αιτούνται προνοιακό επίδομα αναπηρίας. Επίσης με το άρθρο 2 του ίδιου Νόμου προβλέπεται νέα διαδικασία ένταξης στα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με Αναπηρία. Πιο συγκεκριμένα, ο Νόμος ορίζει ότι εφόσον ο αιτών πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις, η παραπομπή του στην αρμόδια Υγειονομική Επιτροπή γίνεται πλέον με τυποποιημένο Ειδικό Σημείωμα (παραπεμπτικό), στο οποίο αναγράφονται αναλυτικά οι απαιτούμενες ιατρικές προϋποθέσεις ανά παροχή και βάσει αυτού του παραπεμπτικού υποβάλλεται η σχετική αίτηση στα ΚΕΠΑ. Στη συνέχεια με την εγκύκλιο Δ24α /Φ. /ΓΠ.οικ42890/804/29-09-2015 «Γνωστοποίηση διατάξεων του ν. 4331/2015 (ΦΕΚ 69 Α΄)», ορίστηκε ρητά ότι για την εφαρμογή αυτών των διαδικασιών προβλέπεται η έκδοση Απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για την ρύθμιση των επιμέρους θεμάτων εφαρμογής και την τυποποίηση των σχετικών εγγράφων (π.χ. παραπεμπτικό). Ωστόσο, επειδή στην πράξη παρατηρείται ότι το παράβολο εξακολουθεί να εισπράττεται, ελλείψει της προβλεπόμενης αναγκαίας Υπουργικής Απόφασης, ερωτώνται οι συναρμόδιοι Υπουργοί Εργασίας και Υγείας, για το χρονοδιάγραμμα έκδοσης της απαραίτητης ΚΥΑ, ώστε να αντιμετωπιστούν ασάφειες και παρερμηνείες που προκύπτουν στα ΚΕ.Π.Α., σχετικά με την καταβολή ή μη του παράβολου, καθώς μέχρι τώρα για την απαλλαγή ήταν απαραίτητη η προσκόμιση βιβλιαρίου ανασφάλιστου/απόρου, το οποίο όμως ήδη έχει καταργηθεί.

Με δεδομένη την αυξημένη ευαισθησία όταν πρόκειται για κοινωνικές ομάδες, όπως οι άποροι και τα άτομα με αναπηρία και επειδή βασική μέριμνα είναι η ανακούφισή τους από τις συνέπειες της κρίσης, καθώς τα επιδόματα που χορηγούνται λόγω αναπηρίας και οι συντάξεις με αιτία την αναπηρία αποτελούν εισοδήματα βιοπορισμού για τους δικαιούχους, κατατέθηκε και σχετική ερώτηση για την παράταση χορήγησης την αναπηρικής σύνταξης και των προνοιακών επιδομάτων αναπηρίας, εφόσον εκκρεμεί ιατρική κρίση στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕΠΑ. Συγκεκριμένα, με τις διατάξεις του αρ. 55 του Ν. 4369/2016, παρατάθηκε για ένα εξάμηνο και μέχρι 30.6.2016, το δικαίωμα της συνταξιοδότησης των ατόμων με αναπηρία στις περιπτώσεις λήξης αυτού και εφόσον εκκρεμούσε ιατρική κρίση στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕΠΑ. Δηλαδή παρείχε στους ασφαλισμένους το δικαίωμα να συνεχίζουν να λαμβάνουν το ποσό της παροχής για ορισμένο χρονικό διάστημα, όχι μεγαλύτερο από έξι συνεχείς μήνες.

Επειδή όμως η ισχύς της συγκεκριμένης διάταξης έληξε, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης εάν θα δοθεί νέα παράταση.

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Εργασίας, Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης – Υγείας

ΘΕΜΑ: Κατάργηση του παραβόλου για την εξέταση σε ΚΕΠΑ σε ανασφάλιστους, άπορους, αιτούντες προνοιακό επίδομα αναπηρίας

Τον Ιούλιο του 2015 δημοσιεύτηκε ο νόμος 4331/2015 «Μέτρα για τα ΑΜΕΑ και απλοποίηση της λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.)» και με το άρθρο 3 καταργήθηκε το παράβολο εξέτασης σε ΚΕΠΑ για ανασφάλιστους, άπορους και όσους αιτούνται προνοιακό επίδομα αναπηρίας.
Στο άρθρο 2 του ίδιου Νόμου (4331/2015) ορίζεται η διαδικασία ένταξης στα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με Αναπηρία και συγκεκριμένα: «Εφόσον κριθεί ότι ο αιτών πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις, παραπέμπεται στην αρμόδια Υγειονομική Επιτροπή με τυποποιημένο Ειδικό Σημείωμα (παραπεμπτικό), στο οποίο αναγράφονται αναλυτικά οι ιατρικές προϋποθέσεις απαιτούμενες ανά παροχή.», ενώ περαιτέρω αναφέρεται ότι: «Η διαδικασία υποβολής αιτήματος για την ένταξη στα προνοιακά προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης Ατόμων με Αναπηρία ολοκληρώνεται με την υποβολή σχετικής αίτησης στα ΚΕ.Π.Α. βάσει του ανωτέρου ειδικού σημειώματος παραπομπής»

Σημειώνεται ότι και η εγκύκλιος Δ24α /Φ. /ΓΠ.οικ42890/804/29-09-2015 «Γνωστοποίηση διατάξεων του ν. 4331/2015 (ΦΕΚ 69 Α΄)», αναφέρει ότι: «δ) Εφόσον κριθεί ότι ο αιτών πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις παραπέμπεται στην αρμόδια Υγειονομική Επιτροπή με τυποποιημένο Ειδικό Σημείωμα (παραπεμπτικό), στο οποίο αναγράφονται αναλυτικά οι απαιτούμενες ανά παροχή ιατρικές προϋποθέσεις….

Επίσης, αναφέρεται ρητά ότι : «Για την εφαρμογή των ανωτέρω διαδικασιών, όπως αυτές ορίζονται στις αναφερόμενες διατάξεις, προβλέπεται η έκδοση Απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με την οποία θα ρυθμίζονται τα επιμέρους θέματα εφαρμογής και θα τυποποιούνται τα σχετικά έγγραφα (π.χ. παραπεμπτικό) .»

Επειδή δημιουργείται ασάφεια και παρερμηνείες, καθώς τα ΚΕ.Π.Α. περιμένουν την έκδοση Υπουργικής Απόφασης για τα παραπεμπτικά όσων αιτούνται προνοιακή παροχή λόγω αναπηρίας, αφετέρου δεν ξέρουν πώς να αντιμετωπίσουν άπορους και ανασφάλιστους, σχετικά με την καταβολή ή μη του παράβολου, και επειδή μέχρι τώρα για την απαλλαγή ήταν απαραίτητη η προσκόμιση βιβλιαρίου ανασφάλιστου/απόρου, το οποίο όμως ήδη έχει καταργηθεί.

Επειδή πρόκειται για ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες, όπως τα άτομα με αναπηρία και ο επιδιωκόμενος σκοπός είναι η ανακούφισή τους και η απλοποίηση των διαδικασιών στα ΚΕ.Π.Α.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

– Πότε αναμένεται να εκδοθεί η σχετική Υπουργική Απόφαση με την οποία θα τυποποιείται το απαραίτητο παραπεμπτικό σημείωμα βάσει του οποίου δεν θα καταβάλλουν παράβολο στα ΚΕΠΑ οι ανασφάλιστοι, οι άποροι και όσοι αιτούνται προνοιακή παροχή λόγω αναπηρίας;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Αθανασίου Αθανάσιος

Ακριώτης Γεώργιος

Αντωνίου Χρήστος

Αυλωνίτου Ελένη

Βαγενά Άννα

Βαρδάκης Σωκράτης

Γάκης Δημήτριος

Γεωργοπούλου-Σαλτάρη Ευσταθία (Έφη)

Γιαννακίδης Ευστάθιος

Γκιόλας Ιωάννης

Δημητριάδης Δημήτριος (Μίμης)

Ζεϊμπέκ Χουσεΐν

Ηγουμενίδης Νικόλαος

Καραγιάννης Ιωάννης

Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)

Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)

Κατσαβριά-Σιωροπούλου Χρυσούλα

Κάτσης Μάριος

Κοζομπόλη-Αμανατίδη Παναγιώτα

Κωνσταντινέας Πέτρος

Μηταφίδης Τριαντάφυλλος

Μιχαηλίδης Ανδρέας

Μιχελής Αθανάσιος

Μουμουλίδης Θεμιστοκλής

Μπαλαούρας Γεράσιμος

Μπαλλής Συμεών (Μάκης)

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ντζιμάνης Γεώργιος

Ουρσουζίδης Γεώργιος

Παπαδόπουλος Νικόλαος

Παραστατίδης Θεόδωρος

Παυλίδης Κωνσταντίνος

Σαντορινιός Νεκτάριος

Σπαρτινός Κωνσταντίνος

Σταματάκη Ελένη

Στέφος Ιωάννης

Τελιγιορίδου Ολυμπία

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος

Τσίρκας Βασίλειος

Τσόγκας Γεώργιος

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

ΘΕΜΑ: Παράταση ισχύος της διάταξης για την χορήγηση αναπηρικής σύνταξης και προνοιακών επιδομάτων λόγω αναπηρίας στις περιπτώσεις λήξης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος και εφόσον εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α. ιατρική κρίση

Το άρθρο 55 του Ν. 4369/2016 «Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής προϊσταμένων (διαφάνεια − αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις» το οποίο τροποποίησε το άρθρο 66 του Ν.4144/2013 (όπως αυτό ίσχυε) προβλέπει ότι: «Στις περιπτώσεις λήξης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος λόγω αναπηρίας και εφόσον εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α. ιατρική κρίση, χωρίς υπαιτιότητα των ασφαλισμένων, το δικαίωμα συνταξιοδότησής τους λόγω αναπηρίας παρατείνεται για ένα εξάμηνο, με το ίδιο ποσό που ελάμβαναν οι συνταξιούχοι πριν από τη λήξη του δικαιώματος, υπό την προϋπόθεση ότι για το δικαίωμα αυτό είχαν κριθεί από την αρμόδια υγειονομική επιτροπή αναπηρίας, με ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%….

Οι ως άνω ρυθμίσεις εφαρμόζονται και για όλα τα επιδόματα που χορηγούνται λόγω αναπηρίας, (ενδεικτικά: προνοιακά, βαριάς αναπηρίας, εξωιδρυματικό, απολύτου αναπηρίας), καθώς και συντάξεις με αιτία την αναπηρία, (ενδεικτικά: συντάξεις θανάτου σε ανίκανα για κάθε βιοποριστική εργασία παιδιά), ενώ για τον ίδιο χρόνο παρατείνεται η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη όσων εμπίπτουν στο παρόν άρθρο. Η ισχύς του άρθρου αυτού, για όλα τα πρόσωπα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του, λήγει στις 30.6.2016».

Στην Α.Π. Φ.80000/οικ.9981/411/21.3.2016 Εγκύκλιο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης περί «Γνωστοποίησης διατάξεων του άρθρου 55 του ν. 4369/2016 (ΦΕΚ 33, Α΄)» αναφέρεται ότι στην εν λόγω ρύθμιση υπάγονται οι συνταξιούχοι λόγω αναπηρίας εφόσον αθροιστικά πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια μεταξύ των οποίων και όταν το δικαίωμα συνταξιοδότησής τους λόγω αναπηρίας έχει λήξει ή λήγει μέχρι την 30.6.2016 και εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕΠΑ ιατρική κρίση χωρίς υπαιτιότητά τους.
Επιπλέον, στην ίδια εγκύκλιο ορίζεται ότι: «…γ) τα οικονομικά αποτελέσματα από την κοινοποιούμενη ρύθμιση λήγουν: i) είτε με τη συμπλήρωση 6 μηνών παράτασης χορήγησης της σύνταξης αναπηρίας βάσει της κοινοποιούμενης διάταξης, ii) είτε πριν τη συμπλήρωση των 6 μηνών, εφόσον στο μεταξύ εκδοθεί νέα οριστική κρίση υγειονομικής επιτροπής ΚΕΠΑ και απόφαση συνταξιοδότησης»

Παράλληλα με την Α.Π. Σ70/19/ 22.3.2016 Εγκύκλιο 7 του ΙΚΑ «Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 55 του Ν. 4369/2016 περί παράτασης χορήγησης των συνταξιοδοτικών παροχών που έληξαν και εκκρεμεί εξέταση των ασφαλισμένων από τις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α.» σχετικά με τα υπαγόμενα στην ρύθμιση πρόσωπα ορίζεται ότι «Πρόκειται για συνταξιούχους και επιδοματούχους των οποίων το δικαίωμα έληξε ή λήγει μέχρι και τις 30.6.2016 (μηχανογραφική λήξη: 7/2016), εφόσον εκκρεμεί εξέτασή τους από τις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α. – χωρίς υπαιτιότητά τους – για την παράταση χορήγησης της παροχής».

Ενώ αναφορικά με τις παροχές προβλέπεται ότι «Η διάταξη παρέχει στους ασφαλισμένους το δικαίωμα να συνεχίσουν να λαμβάνουν το ποσό της παροχής που δικαιούνταν πριν από τη λήξη της και για ορισμένο χρονικό διάστημα, όχι μεγαλύτερο από έξι συνεχείς μήνες. Κατά το διάστημα αυτό παρατείνεται και η ιατροφαρμακευτική και νοσοκομειακή περίθαλψη των δικαιούχων».

Επειδή με τις διατάξεις του αρ. 55 του Ν. 4369/2016 το δικαίωμα συνταξιοδότησης των ατόμων με αναπηρία στις περιπτώσεις λήξης αυτού και εφόσον εκκρεμούσε στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕΠΑ ιατρική κρίση, παρατάθηκε για ένα εξάμηνο και μέχρι 30.6.2016 αλλά η ισχύς του άρθρου αυτού για όλα τα πρόσωπα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του, έχει λήξει

Επειδή η εφαρμογή της ρύθμισης αφορά σε όλα τα επιδόματα που χορηγούνται λόγω αναπηρίας και σε συντάξεις με αιτία την αναπηρία, που αποτελούν εισοδήματα βιοπορισμού για τους δικαιούχους
Επειδή η υποστήριξη των ατόμων με αναπηρία και των κοινωνικά ευπαθών ομάδων προβάλλει περισσότερο επιτακτική από ποτέ στην σημερινή δυσμενή συγκυρία

Με βάση τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός:

Προτίθεται να προχωρήσει σε παράταση ισχύος της διάταξης για την χορήγηση της αναπηρικής σύνταξης και των προνοιακών επιδομάτων, στους δικαιούχους που λήγει το συνταξιοδοτικό τους δικαίωμα ενόσω εκκρεμεί ιατρική κρίση στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α.;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Αντωνίου Χρήστος

Βαρδάκης Σωκράτης

Βέττας Δημήτριος

Γεωργοπούλου-Σαλτάρη Ευσταθία (Έφη)

Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)

Δέδες Ιωάννης

Ηγουμενίδης Νικόλαος

Θεωνάς Ιωάννης

Καρά Γιουσούφ Αϊχάν

Καραγιάννης Ιωάννης

Καρακώστα Ευαγγελία (Εύη)

Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)

Κοζομπόλη-Αμανατίδη Παναγιώτα

Μιχαηλίδης Ανδρέας

Μιχελογιαννάκης Ιωάννης

Μπαλαούρας Γεράσιμος

Μπαλλής Συμεών

Ντζιμάνης Γεώργιος

Παπανάτσιου Αικατερίνη

Παπαφιλίππου Γεώργιος

Παραστατίδης Θεόδωρος

Πρατσόλης Αναστάσιος

Ρίζος Δημήτριος

Σαρακιώτης Ιωάννης

Σιμορέλης Χρήστος

Σκούφα Ελισσάβετ

Σταμπουλή Αφροδίτη

Στέφος Ιωάννης

Στογιαννίδης Γρηγόριος

Τελιγιορίδου Ολυμπία

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος